Техосмотр под оком видеокамеры

Идея о том, что все пункты техосмотра должны быть оснащены видеокамерами, витает над Эстонией уже более десяти лет. Ранее предпринятые попытки реализовать её успехом не увенчались. Однако, в этом году она начала воплощаться в жизнь.

Ещё в 2006 году Центр авторегистра Эстонии в целях борьбы с коррупцией принял решение оснастить видеокамерами все пункты техосмотра в стране, чтобы вести наблюдение за корректным исполнением процедуры. Двумя года позже был запущен пилотный проект, во время которого в одном из пунктов техобслуживания постоянно работала камера видеонаблюдения. Однако, дальше этого дело тогда не сдвинулось. Помешали специалисты Инспекции по защиты личных данных, которые потребовали внесения изменений в Закон о дорожном движении. Мол, только тогда использование камер можно будет считать законным.

Соответствующее ходатайство было подано в Министерство экономики и коммуникаций. Однако после этого новым препятствием стал вопрос: кто будет оплачивать видеооборудование? «Нам оно не нужно. Если оно нужно государству, то пусть оно и оплачивает», — такую позицию занял Эстонский союз предприятий техосмотра и обратился в парламент за защитой от произвола чиновников.

«До сих пор нам не удавалось принудить пункты техосбслуживания к установке видеокамер.  Однако теперь ситуация иная. С этого года в договор с фирмой на право проведения техосмотра автомобилей, мы включаем требование, согласно которому пункт техосмотра в обязательном порядке должен быть оборудован камерой видеонаблюдения», — сказал генеральный директор Департамента шоссейных дорог Прийт Саук.

На решительные действия департамент подвиг целый ряд судебных процессов, в которых работники пунктов техосмотра были признаны виновными в получении взяток, а также в подделке контрольных карт, когда автомобили с поломками оформлялись как технически исправные. Подразделению полиции по борьбе с коррупцией удалось доказать факты взяточничества и добиться для ряда работников наказаний в виде, пусть условного, но все-таки лишения свободы. После этого Эстонский союз предприятий техосмотра стал сговорчивее.

«Размер мзды за незаконный техосмотр невелик, в большинстве случаев составляет 5 — 30 евро. «Столь маленькие суммы говорят о чувстве безнаказанности у некоторых работников техосмотра. Они полагают, если с десяти клиентов взять по 20 евро, то заработаешь 200 евро. При этом не думают о том, что очередной клиент может оказаться переодетым полицейским», — говорит руководитель бюро Центральной криминальной полиции по борьбе с коррупционными преступлениями Мати Омблер. По его словам, если про какой-то пункт начинают ходить разговоры о том, что там можно пройти техосмотр за деньги, то рано или поздно эта информация доходит и до полиции.

«Утверждения чиновников, будто бы на пунктах техосмотра царит массовая коррупция, безосновательны. Техосмотром занимаются 350 специалистов, а осуждены были только несколько человек!»,- отвечает на обвинения руководитель Эстонского союза предприятий техосмотра Андрес Соотс.

«Только лишь добром в этой сфере порядка не навести», — убежден заведующий техническим отделом департамента шоссейных дорог Юрго Вахтра, обосновывая решение о том, что с июля 2018 года в пунктах техосмотра должны стоять видеокамеры наблюдения, способные автоматически определять номер автомобиля.

Установка видеокамер не означает, что все происходящее при техосмотре будет транслироваться на экраны какого-то центра под постоянное наблюдение чиновников. Просто в пункте техосмотра должна осуществляться видеозапись и сохраняться не менее трех месяцев.

«С помощью таких видеозаписей департамент сможет проконтролировать, действительно ли данный автомобиль проходил техосмотр, а также кто именно и каким образом его осуществлял»,- пояснил Вахтра. Таким образом можно будет выявить автомобили, проходившие техосмотр только на бумаге, а также предотвратить махинации, когда на испытательный стенд ставится исправный автомобиль, а документ оформляется на дефективный.

По мнению Эстонского союза предприятий техосмотра, департамент навязал им обязанность приобретать слишком дорогую аппаратуру. «Покупка требуемой ими видеокамеры, записывающего устройства и программы распознавания номерного знака для одной линии техосмотра обойдется в 6000 евро. Между тем на рынке есть и другие системы, способные справиться с этой задачей, но стоящие в 2-3 раза дешевле», — считает Соотс.

Сегодня камеры наблюдения за техосмотром применяются в целом ряде европейских стран. «В Литве с их помощью удалось искоренить коррупцию. Тоже будет и у нас»,- убежден Вахтра.

По его словам, помимо видеокамер есть и другие возможности проверить работу того или иного пункта техосмотра. Так, в 2016 году департамент провел девять контрольных закупок услуг по техосмотру. В четырех из них на техосмотр направлялись заведомо неисправные автомобили.

«В прошлом году мы семь человек лишили права заниматься техосмотром. Однако, в этом году мы несколько сместили фокус внимания. Вместо того, чтобы призывать к честности всех 350 работников, занятых техосмотром, теперь за выявленные нарушения будем спрашивать не с человека, а с фирмы», — прокомментировал Вахтра планы своего отдела.